来源:新前沿
这几个月的中美贸易谈判,美方有一个非常关键的人物,他就是美方主持谈判的贸易代表罗伯特·莱特希泽。他被视为是对特朗普总统极具影响力的一位“灰衣大主教”,且曾经身经百战,里根时期已跟日本交过手了,而且战果颇丰。
他跟特朗普是一样的性格,丝毫不愿妥协。虽然是寡言少语,但是这位阴影中的推手却随着中美贸易谈判的日趋深入和进展,逐渐显示出是一位谈判强人的形象,他是决心要达到目的誓不罢休的那种人。
5月3日,当中方寄来大幅修改过的贸易协议草案,莱特希泽阅读后马上建议特朗普提升惩罚性利率予以反击。莱特希泽的这个建议几乎是一个“终极建议”,但他也丝毫没有犹豫。一直持温和态度,主张妥协的美国财长姆努钦最后也是站在莱特希泽一边。风云突变,特朗普一纸推文,全球股市震撼。
本来,中美贸易谈判一事一直由美国商务部长罗斯和美国财长姆努钦他们两个主持,但丝毫没有进展,后来,特朗普就把这个任务交给了莱特希泽。
美国贸易代表既是白宫不可或缺的重要阁员,同时也是美国在世界贸易组织的代表。莱特希泽两年前担任了这一职务。对了解国际贸易的专家而言,莱特希泽的名字并不陌生,1980年代,他曾经是声名显赫的里根总统手下的美国贸易副代表。
莱特希泽很少接受媒体采访,在12月初一次罕见的访谈中表示:“美国拥有先进的技术,在技术领域,美国善于创新,美国很卓越”,因此美国绝不能让步。
结果他的这一信念成为这次中美谈判的重中之重。莱特希泽不是那种喜欢许诺的人,他看中的是行动。
与喜好在摄影灯下显耀的特朗普明显不同,这是一个秘密的、谨慎的谈判家。在他与加拿大和墨西哥进行持续一年多的贸易谈判时,他很少公开露面,他在公开场合的发言也是星星点点很罕见,他的代表处也很少发表那种空洞无物的文告。
理念上同特朗普总统一致,在他看来,自由贸易没有边界。主张实际实用的商贸政策。
面对中国这个强大的对手,他的目标非常明确的,要使中国终结被其视为“不公平型”的贸易政策,他指责中国没有保护知识产权,让美国企业技术转移,实行的完全是“国家资本主义”,他的这番表述深受共和党人赞赏。
在国会听证时,莱特希泽掂量着每个字的份量,回答问题对准目标,从不泄露或引发会导致谈判失败的话题。
不过,他唯一一次发出的不协调声音,而且暴露在全球的公众目光之下的时候,是特朗普在二月份的白宫接待中国谈判代表团团长、国务院副总理刘鹤的时候。特朗普当时是希望尽快与中国达成商贸协议的,但是莱特希泽则更看重一个可持续性的,可执行的协议。他希望先要有一个备忘录,特朗普却临时变卦,打断了莱特希泽:”不要备忘录,只要协议“。
莱特希泽是一位非常老牌谈判家了,参加过八十年代美日贸易谈判,那场美日贸易谈判,对日本的经济冲击很大,负面影响持了续数年之久。
颀长的身躯,灰蓝锐利的目光,熟悉他的人中,有人形容他易怒,但更多的认为他很有魅力和幽默感,“智慧过人”,很受尊重。
罗伯特·莱特希泽履历
早年经历
1947年11月,莱特希泽出生于美国俄亥俄州阿什塔布拉,父亲是一名医生。
1973年,莱特希泽获得了位于华盛顿特区的乔治城大学(Georgetown University)法学博士学位。
工作经历
大学毕业之后,莱特希泽加入位于华盛顿特区的科文顿和伯灵(Covington & Burling)律师事务所,任助理律师。
1975-1978年,他还兼任联邦律师协会联邦实践委员会主席。
1978年,莱特希泽正式从职场步入政坛,被聘为美国参议院金融委员会(SenateFinance Committee)的高级职员,替参议员鲍勃·多尔(Bob Dole)工作,为少数党提供法律咨询。由于工作上的突出表现,当多尔1981年成为金融委员会主席时,莱特希泽升任该委员会的办公室主任(staff director)。
1981年至1989年,罗伯特·莱特希泽在里根政府内曾担任美国贸易副代表,长期负责钢铁贸易谈判,并因和日本在钢铁和汽车业的贸易战而成名。后担任世达律师事务所的合伙人、海外私人投资公司副总裁。
2017年1月,美国总统唐纳德·特朗普提名罗伯特·莱特希泽担任美国贸易代表办公室负责人。
2017年5月11日,莱特希泽出任美国贸易代表办公室(USTR)代表。
任免信息
2017年5月11日,美国国会参议院在全体会议上批准了由对日强硬派的莱特希泽出任美国贸易代表办公室(USTR)代表的人事安排。
人物成就
美国时间2018年10月1日,特朗普在白宫玫瑰园(Rose Garden)发表演说,庆祝为期14个月的北美自由贸易协定谈判尘埃落定。他宣布自1992年成立以来的北美自由贸易区(NAFTA)将成为历史,代之以新的美-墨-加协议(USMCA)。这项协议或在2018年11月份正式签署,而后提交国会批准后生效。美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert lighthizer),就是USMCA的“首席构架师”。
人物评价
出生于冷战元年,成名于美日贸易战,再度受命于中美贸易战,莱特希泽将其一生献给了美国的贸易事业。
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